石杰安排的事情，下边儿落实的都很不错，毕竟石杰是朝廷正式任命的知州。
但是对于城里的掌印司和宣慰司的那些大人们，根本就不鸟石杰而且自从石杰来了以后，这些人都看不上年轻的知州，在各个方面干扰石杰的工作。
石杰带着石青欢和石星河等人亲自去掌印司和宣慰司，告诉那些傲慢的大人们，目前己出现地震前兆，不日很有可能有地震发生，所以建议大家晚上不要在屋里睡，住到院子里空敞的地方。
宣慰司的正副两位大人，还有掌印寺的正副两位大人，都非常生气，认为石杰就是胡言乱语，根本就不听从石杰的劝告，还要上奏折参石头一把。
石杰出来的时候，跟掌印司和宣慰司的小头目们说天地之间己有异象，预示大灾来临，极有可能就是地震，这种事情宁可信其有，不可信其无，他们两个人的家里的人都不在这儿，就你们的家里人都在这儿。所以你们自己看着办吧。
几个人也听懂了，确实是最近有些异常，自己也发现了，随后石杰又去了军营。
石杰到了军营，要求见军营的将军，军营的将军跟宣慰司和掌印司的几个大人一样傲慢，根本不相信石杰。
石杰出来的时候儿，遇到一个千夫长，又跟千夫长讲了一遍。
其实军营的那些将领也都发现，最近马匹有异常，军营里边老鼠和蛇跑出来的也比较多，大伙儿都觉得是有异常，但是又无能为力，解释不了这些异常现象的原因。
石杰来了之后，反而给他们吃了定心丸，觉得真的有可能会出现地震。
所有掌管兵马的人员，还有底下的士兵们都知道这种事情宁可信其有，不可信其无，所以自行认真的执行起了石杰的命令。
这也是后来兵营将军以下的人员基本能保存，只有将军本人及副将被砸死的主要原因。
石杰回来后，看石头把府衙的一切事情都弄好了，又去了城里各个地方检查了一番，总有人觉得知州大人危言耸听，很不在意，石杰处分了几个人以后，其他人也就乖乖听话了。
回来之后，石杰和石头等人才发现忙的午饭都没有吃，几个人在帐篷里简单的吃了饭，吃饭期间，石杰跟大哥讲述了掌印司和宣慰司在当地的设置。
古葭州这个位置，属于军事重镇，军队规模和掌印司的规模比古滦州的规模大数倍。掌印司的权力也要大很多，掌印司首接掌管军事，而石杰只能做地方事务，有时候掌印司的人还对石杰的工作进行干预。
宣慰司是朝廷在地方设立的重要军政机构，介于行省和路府州县之间，主要负责边疆、多民族混合地区或战略要地的军政管理，具有承上启下、安抚地方、协调军政的职能。
一、宣慰司的设立背景
1.适应广袤疆域：因为疆域辽阔，行省首接管理所有地区较为困难，故在行省之下设宣慰司，分管部分路、府、州。
2.控制边疆与多民族混合地区：设宣慰司加强对土司、部落的管控。
3.军政合一管理：部分宣慰司带有军事职能，统辖地方军队，维护稳定。
二、宣慰司的层级与类型
宣慰司分为两种主要类型：
1.普通宣慰司（行政型）
隶属关系：隶属于行中书省，管理数路或府。
职能：主要负责民政、赋税、司法等，类似“分省”或“大区机构”。
2.宣慰司都元帅府（军政型）
隶属关系：多设于边疆或军事要地，受行省或枢密院节制。
职能：兼管军民，统辖地方驻军，具有军事指挥权。
三.宣慰司官员设置：
宣慰使，最高长官，总管军政民政。
同知，副职，协助宣慰使。
副使，分管具体事务。
经历，掌管文书、档案。
都元帅（军政型），统辖军队，负责军事。
西.宣慰司的职能
1.行政职能
传达行省政令，监督路、府、州、县执行。
管理户籍、赋税、司法等事务。
2.军事职能（都元帅府）
统辖地方驻军，镇压叛乱。
协调行省与地方军队的调动。
3.民族与边疆管理
安抚土司、部落，维持边疆稳定。
在云南、吐蕃等地，宣慰司具有“土官”性质，与当地首领共治。
石头说，难怪你在这里没有什么权力，原来是朝廷设置的问题，掌印司和宣慰司把你的权力都给分走了。
石杰说，是啊，这段时间还好一些，刚来的时候，府衙里的人员都不听话，不过，亏了石青欢和石星河，要不是他两个，我在这都快待不下去了。
石头说，有时候道理讲不明白，只能靠拳头，要不我再给你找几个人过来帮忙，不过有一点，这些人的工钱你自己掏。
石杰笑了笑，不用了，家里怎么样？
石头把家里的情况跟石杰简单说了一下，告诉石杰，大姐结婚了，跟陈师经进京都了。
石杰说，通过这半年多的观察，我感觉陈师经还是不错的，对大姐应该差不了。
石头说，我给他约法三章。随后把让大姐写契书的事情说了。
石杰听后再也忍不住的笑出声来，说，大哥，你的约法三章管用吗，那可是朝廷命官。
石头说，我管他是谁，只要他欺负大姐，就饶不了他。
俩人说话的时候，有派出去的人员己经陆续回来复命了。