长安雪落压枝头，飞鸟流迹归巢穴。
申纪一百九十五年。
自从皇帝庄柱诛杀了安宁公主，天下的浑浊便再次被荡去。
所有的大族都看到了皇帝的决心，他们十分配合朝廷的度田令。
大申的国力蒸蒸日上。
庄柱派出闻风台，讽刺台的官员，于天下各地刺探官吏，民生的情况。
而在这一年。
海疆的东面来了一伙人。
大鸿胪负责外国蛮夷事务，便立即禀告于皇帝。
“海疆蛮夷？”
庄柱便决定召见他们。
海疆蛮夷一共一百来人，他们告诉大申皇帝。
他们乘船破海浪，有千人葬身渔腹中。
他们之前便和乐浪半岛有交流，那些的官员告诉他们，大申的皇帝在长安。
他们便来到了长安。
他们此来，便是仰慕大申繁华，想要成为大申的藩属国，学习大申的文化制度，并且想要大申皇帝为他们踢下国名。
庄柱看着这些海疆蛮夷，形貌丑陋，身形矮小，便赐其国名为倭。
倭国领头的人自称为使人。
他此时听闻了大申皇帝赐予的国名，立即颤抖激动，对着皇帝行三拜九叩的大礼。
这里礼仪，是他在大鸿胪寺学习的。
他的随从也在叩拜。
庄柱看不上这些倭人，便将一切事宜交给大鸿胪处理。
他的目光，还是在国内民生上。
大鸿胪寺中，倭国使人便手书，将一切要求提出。
他懂得一些大申语言，但是说出来别人大多听不懂，所幸，他学习了大申的文字，可以书写。
他便和大鸿胪寺的官员手书交流。
一个小小的属官便被派遣交流，负责此事。
“我们想要参观大申的兵器寺，想要上国出兵，帮助倭国平定叛乱。”
倭使人提出了方方面面的要求。
那属官轻蔑地着看着蛮夷，大申向来看不起蛮夷。
兵器寺很重要，是不会想着蛮夷开放的。
因为他们担心蛮夷污秽，会玷污兵器寺。
衣冠制度倒是可以传给他们，但是想要大申出兵，那就别想了。
因为没有任何的利益可言。
那属官便离去。
“大人，申国似乎对我们不是很关心。”
倭人对着使人说道。
“这是大申皇帝的态度所致。”使人一眼便看出了问题所在。
申国皇帝不喜他们，下面的官员自然不喜他们。
他们一路走来，见到了大申的强大与富足。
而他们的部落，却是危机西伏，在相互倾轧。
他们一定要在大申学到东西，回去富强他们的部落。
三个月后，他们带来了一堆文化典籍回去。
大申的官员告诉他们，强国之道，便在其中。
于是他们便回去了。
庄柱并不关心倭人的事务，他只看重国内的民生。
他召来行商寺卿，询问天下的行商情况。
行商寺卿羊掩便说道：
“陛下，我大申与域外诸国通商，丝绸，瓷器是主要的货物。”
他们行商寺的官员，从长安出发，远奔极西之地，和域外诸国，部落贸易贸易。
庄柱听闻了他的述职，便说道：
“太远了，在迪化郡设置一个长驻的驻点，长安的货物先到迪化郡，迪化郡的行商官员再和域外的国家贸易，也准许一些私人行商贸易”
边疆之地，自古贫穷。
庄柱便要在迪化郡设置一个中转的贸易站点，使得迪化郡成为一个商贸城市，以辐射边疆地区。
“告诉国内的私人行商，在长安和迪化郡这条贸易线上，他们可以自由行商。”
人员流动流动，财富便增加。
强制性的移民，还得配合上私人行商，才可以稳固边疆。
对外的贸易，是有利益可以图谋的。
对于皇帝大规模开放私人行商的措施，行商寺卿羊掩便有些担忧：
“陛下，商人多富裕，若是人数一多，若是没有限制，想必会致使田地没有人耕种。”
“卿以为，该如何限制？”
行商寺卿羊掩沉浸商业多年，自然有着他的见识。
听闻皇帝的问话，他便回答：
“当设重税，我们大申可以使商人获取一万钱的利润，十万钱的利润，却是不可以使其获取百万钱的利润。”
行商在大申来说，是富裕百姓，富强国家的手段，却不是以富裕商人为目的的。
他们知道，一人独富，而众人贫瘠，是会动摇天下安稳的根基的。
若是忘记了这个目的，那么便违背了行商寺建立的初心。
行商寺卿便继续说道：
“当一个商人赚取十万钱的利润，我们便从其中，抽取六成的税收。”
“当一个商人赚取十一万至一百万钱的利润，我们便从其中，抽取七成的利润。”
“当一个商人赚取一百万钱以上的的利润，我们便从其中，抽取九成九的利润。”
至于民生小贩，他们并不抽取税收。
行商寺卿的税收政策虽然有些激进，但是庄柱并不反对。
他就是要告诉天下人，行商是大申的手段。
大申鼓私人行商，为了国家富裕，大申重税商人，也是为了国家的富裕。
若是一些商贾，认识不到这一点，那便不要行商了。
“好，朕准许。”庄柱说道：
“不过利益动人心，必须要有强制的手段，才可以使得税收政策执行下去。”
“当设稽税寺，有兵权调动之事宜，专门负责稽查天下商税。”
皇帝庄柱和行商寺卿羊掩交谈多时，便让行商寺去落实细节了。
长安的商人听闻了行商寺的商业路线开放，便很是开心地聚集在一起。
商业自太祖皇帝设置行商寺以来，皆由朝廷把持。
他们商贾之人，只是做一些边角料的修补。
但是现如今，朝廷开放了长安—迪化一带的行商资格。
他们自然心动。
“什么？要重税商贾？！”
又有新的消息传来，商贾们首接咬牙。
居然收取九成九的税收？
当行商寺的官员来到商馆解释政策的时候，商贾们便有些气愤；
“大人，这些都是我勤劳所致的财富，朝廷怎么可以如此？”
行商寺的官员便耐心解释道：
“哎呀，十一万钱的利润，十万税收六成，还有西万，剩余一万税收七成，还有三千。故此，有西万三千钱的利润。”
“这些还不够吗？”
在他看来，此次的税收政策还是不够好。
应该分层次征收九成，九成五，九成九的。
陛下还是太宽仁了。
见西周人还是闹哄哄的，这位官员便冷声道：
“若是反对，便去作蛮夷吧。”
所有的商贾便安静了下来。
“从今天开始，所有的账本都要根据朝廷的制式来，若是有逃避税收的情况，三族夷灭。”
他又将稽查寺成立的情况告诉众商贾。
“若是经商，便不要逃税。若是逃税，便不要经商。”
所有的商贾都冷静了下去，他们知道，朝廷的政令，从来都是认真的。
……
是时，天下安定。
帝召行商寺卿羊掩问奏。
掩对曰：
“天下富裕，在于行商。”
又言大申货物贩卖诸事。
帝闻之，欲设行商据点于迪化，以贩长安之货物，辐射边疆，使其繁华。
掩对曰：
“商贾致利，于民不利，向使无举措，当使耕田无人，不妥，当置重税。”
遂有十万之利，取其六；百万之利，取其九十九；中间之利，取其七。
帝允之，遂置稽查寺，专商税之事。
商贾闻而咸怒，曰：
“吾辈勤劳积财，朝廷不义也！”
有官吏驳曰：
“商业之事务，在于天下也，而非在于商贾。”
“不循朝廷令者，朝事发而夕族夷也！”
遂商贾皆循令，莫敢不从，天下由此而富。
——《申家春秋·商贾》