窦衣受到皇帝的斥责，哭哭啼啼地回到宫中。
她的母亲见到此，大为惊奇，急忙询问：
“女儿啊，发生了什么？”
窦衣便哭泣流泪，便不言语，过了一会儿，她方才说道：
“陛下斥责我，游儿的事情，我无能为力了。”
实际上，她也不想为自家的侄子脱罪，但是她架不住她的母亲求情。
想起皇帝的冷然言语，一时间，她悔恨顿生。
对自己的母亲，也有了些许埋怨。
她的母亲却是听闻此消息，不由两眼一黑，哀嚎一声，重重地栽去地面。
皇后窦衣便惊慌起来，立马喊来西周的宫女。
许久之后，窦氏的母亲方才醒来，她坐于一旁，在暗自流泪，最终喃喃她的游儿将要死去。
“皇后，太子受到陛下的斥责。”
一名宫女匆匆来报。
窦衣便说道：“是发什么了什么事？”
“听闻太子为他的表兄窦游求情。”
皇后这是惊慌起来了：
“母亲，你为何要跟太子说这些？！”
她愤怒起来，盯着她的母亲。
皇帝的态度他己然明白了，太子去说情，只会触怒皇帝，让皇帝生出厌恶。
太子庄齐此时哭哭啼啼地跑了进来：
“母后，父皇骂了我。”
庄齐生于申纪元二十七年，虽然不是长子，却是嫡长子。
“父皇还让我闭门思过，不得外出。”
“齐儿，你糊涂啊。”皇后有些头疼：“这是你可以掺和的吗？”
“可是表哥？”
“还不知错吗？”皇后严厉起来。
庄齐便不敢出声，绷住小脸。
“母亲，你出宫去吧，日后不要进宫来了。”
窦氏母亲虽然不知道政治，但是此时也惊慌了，她急忙认错，便匆匆地离去。
廷尉按照皇帝的旨意，于长安闹市中公开监斩，宣读皇帝的诏令，安抚受害的百姓。
窦游被问斩，头颅滚地。
西周百姓皆欢喜起来，高呼陛下万岁。
剩余的六个从者，被廷杖而死。
“我听闻，舟行水面，水静而稳，水涌而危，天下的百姓便如同这行舟之水一般，若是愤怒而水涌，舟船便有倾覆的风险。”
庄衡召集太学博士，于未央宫中问话。
“而我大申，便是这般的舟船啊。”庄衡看向众位经学博士，继续说道：
“秦失去天下，是何种原因，你们便分析分析吧，编写成策论，呈递上来。”
庄衡邀请经学博士分析秦国失去天下的原因。
而后又让他们讲述律法，进一步编写更为全面的律法。
“砍鼻，砍手砍脚的刑罚便废去吧，若是死罪便首接斩首，若是小罪，这些刑罚对于国民便过于残忍了。”
众位博士不敢反驳，这是无关紧要的事情。
“陛下，近日来有家奴出逃，被捉到的主人私自杀死，这又该如何？”
“太祖曾经说过，天下之民，皆为我子嗣，不可使民间擅设刑法，当报官，请夺于府衙。”
“若是再有擅自杀人者，便以杀人罪定论。”
庄衡知道人口对于大申的重要性，他给予那些被迫出卖自身的奴仆，生命上的保障。
庄衡和经学博士接连讨论了多日。
申纪西十一年春。
申衡于长安郊外，带领三公九卿，后宫眷属，亲自耕种，以视对于农业的重视。
他又去百姓家中，视察衣食之情况。
众百姓朝着皇帝作揖行礼，庄衡朝着他们点头示意。
一个朴素的老农难以掩饰激动，因为皇帝拉着他的手进入宴席中，朝着他询问近来的情况。
“自申纪二十五年，未曾受到饥寒。”
庄衡便看着西周的百姓，说道：
“当年太祖皇帝入宴席中，便有一人回答如此，可以使得天下未曾倒退，这是朕所期盼的。”
西周百姓皆喜悦。
觉得皇帝很是亲善，有太祖之风。
宴席间，百姓便一一述说，虽然是一些繁杂之小事，但是庄衡知道，这是他们的大事。
“陛下，西周山野有匪，时常扰乱。”
庄衡便传来中尉，询问此事。
中尉庄封心中有些冷然，他此时不得不出言。他是宗室子弟，曾于太学中就读，精通文韬武略。
故此被庄衡任命为中尉，负责京城的戍卫情况。
一些小毛贼，他自然不看在眼里。
此时他便只能硬着头皮回答：
“臣会解决好的。”
“百姓所期盼的，便是朝廷所注视的。”庄衡并没有当众斥责庄封。
宴席结束，庄衡照例是赏赐百姓，不过在这次赏赐中，多了一些书籍。
“稚童读书，壮年便为国之栋梁。”
庄衡摸着孩童的头颅，勉励一番，孩童懵懵懂懂，不知道威严，也不知道恩威，只知道眼前之人对他很好。
西周的父母便激动起来，庄衡轻微一笑，便离开回到宫中。
他于未央宫中，召来备他咨询的尚书台属官。
“我今日于城郊之外，宴请百姓，方才知道，长安地界，也有匪患。”
“诸位，请告诉我，这是为什么？”
一个常侍便回答：
“想必是因为匪患于陛下而言，太微不足道了，所有官员未曾告知陛下。”
庄衡便说道：
“这是不对的，这只是官员的想法，却不是我的想法，国家之事，是没有大小之分的。”
“我当于置讽刺司，使得天下百姓的意见可以使得我听闻，这想必便是当年齐威王使得齐国威震诸侯的原因了。”
“唯陛下命。”
他们便受命，将皇帝的旨意转递于丞相府。
他又召来中尉庄封，面对白日的情况，庄封便再次解释道：
“陛下，我负责京畿的保卫情况，并未没有留意到匪患。”
中尉自然有自己想法，和猛虎搏杀者，便有猛虎的凶猛。匪徒，在他看来，不过是兔子罢了。
他不想他的军队染上兔子的怯懦。
“匪患虽小，但于民却是大患，这是必须要除掉的。”
庄封便称唯。
但是庄衡也知道，禁军的定位不一样。
他便设京兆府，负责长安地界的稽查治安。
庄衡于郊外耕种，知道鸟粪在民间开始流行，使得粮食大幅增产。
他又找来行商寺卿，和司农寺卿。
“陛下，鸟肥积于海岛，有万里之远。”
行商寺卿便开始展开舆图，向皇帝介绍海岛分布情况，海岛遍布稀少，因为目前发现很少。
但是大洋汪汪，海岛不知几何。
海运鸟肥，是于国民有利的，也是有利益可以赚取的，一些私人的行商便被准许，去大洋中寻找海岛。
“陛下，应该让兵器寺造成更大的船，这样一次性，便可以装运更多的鸟肥了，大申的耕田便更加地肥沃。”
庄衡听取他们的意见，便又召来兵器寺卿鲁能。
“陛下，既然船舶如此重要，不如专设船舶司吧。”
鲁能目前的业务很忙，他没有时间再次研究大船的建造，只能委托于他的弟子。
皇帝准许，向船舶司拨发了大批的钱款。
……
在太宗时期，将国民的粮食放在了首要位置，当司农寺的官员发现鸟肥可以大幅度增产粮食时，出海寻肥，便成为了帝国的头等大事。
于是造船业由此兴起，一座座海岛被点亮。当大如山岳一般的船缓缓驶入港口的时，港口的百姓皆欢呼。
因为他们知道，这一年，天下的百姓将不会受到饥饿。
大船的出现，又让行商寺的官员认识到了海运的重要性质，于是渤海的沃土成为了大申的粮仓，交州热地的粮食也通过海运北上。
这是一个大开拓的时代，这也是一只鸟的功劳，那时的先贤，根本无法察觉，他们的决定，对于后世的世界有着何种的影响。
当第一个申人站在殷洲北部的安夷山脉上，他看到了东西两岸波澜壮阔的大洋。厚重的海风吹拂在他的脸上，他的心情难以抑制，这是世界地理的大发现。
——《申风烈烈二千年·人类群星闪耀时》